הסכומים השתנו – האם אתם יודעים כמה מזומן מותר לשלם היום?
חוק לצמצום השימוש במזומן, התשע"ח-2018, נכנס לתוקף בינואר 2019 ומאז הפך לחלק בלתי נפרד מהשגרה של כל עסק בישראל. מאז, הכנסת עדכנה את סכומי הסף שנקבעו בחוק, ובעלי עסקים ואנשים פרטיים רבים ממשיכים לפעול לפי המספרים הישנים, ומסתכנים בעיצומים כספיים שאינם מצפים להם.
נכון לשנת 2026, ועדת החוקה אישרה תיקונים נוספים לחוק, במאמר זה נפרט על כל מה שחשוב לדעת
מה מטרת החוק ומה הרקע להתהוותו?
השימוש הנרחב בכסף מזומן כחלק ממה שמכונה "הון שחור", כסף המוסתר מהרשויות, העסיק מדינות רבות לאורך שנים. בישראל, כלכלת הצל מוגדרת כנתח מהשוק שאינו מופיע בנתוני התוצר הלאומי הגולמי, וכוללת עסקאות להלבנת הון, פעילות פלילית ועוד.
בשנת 2014 מינתה הממשלה ועדה לבחינת צמצום התשלום בכסף מזומן, בראשות מנכ"ל משרד ראש הממשלה דאז, הראל לוקר. הוועדה אמדה את היקפו של ההון השחור בישראל בסכומי ענק, והצביעה על ההשלכות החברתיות: פגיעה בלכידות החברתית וערעור שלטון החוק. הממשלה הגישה את הצעת החוק הראשונה ביולי 2015, והכנסת אישרה אותה ב-12.3.2018. מנהל רשות המסים, משה אשר, ציין כי "צמצום השימוש במזומן הינו בגדר שינוי תפיסה".
הגבלות השימוש בכסף מזומן – הסכומים המעודכנים לשנת 2026
החוק מגביל את השימוש במזומן בהתאם לסוג הצדדים בעסקה. חשוב לדעת: הסכומים שהיו תקפים בעבר השתנו. הנה הסכומים המעודכנים:
סוג עסקה | סכום ישן | סכום עדכני (2026) | מעל הסכום |
עסקה עם עוסק | 11,000 ₪ | 6,000 ₪ | עד 10% ממחיר העסקה, לא יותר מ-6,000 ₪ + יתרה בצ'ק / העברה / כרטיס |
בין אנשים פרטיים | 50,000 ₪ | 15,000 ₪ | עד 10% ממחיר העסקה, לא יותר מ-15,000 ₪ + יתרה בצ'ק / העברה / כרטיס |
רכישת רכב בין פרטיים | 50,000 ₪ | 50,000 ₪ (ללא שינוי) | עד 10% ממחיר העסקה, לא יותר מ-50,000 ₪ + יתרה בצ'ק / העברה / כרטיס |
עסקה עם תייר | 30,000 ₪ | 30,000 ₪ (ללא שינוי) | עד 10% ממחיר העסקה, לא יותר מ-30,000 ₪ + יתרה בצ'ק / העברה / כרטיס |
ההגבלות חלות גם על נותן התשלום וגם על מקבלו. ההגבלות אינן חלות על תשלומים בין קרובי משפחה (בן/בת זוג, הורים, ילדים, אחים וכו') – למעט תשלום שכר עבודה. קיימות הגבלות ספציפיות נוספות ביחס לעסקאות שבהן אחד הצדדים הוא עורך דין או רואה חשבון, במסגרת מתן "שירות עסקי" ללקוח.
הגבלות על שימוש בצ'קים
גם על השימוש בצ'קים חלות מגבלות:
- עוסק: חייב לציין את שם המקבל בכל צ'ק שנותן או מקבל–אדם פרטי: חייב לציין שם המקבל בצ'ק מעל 5,000 ₪
- היסב שיק: חובה לציין שם ומספר זהות של המסב
עדכון 2026 – שינויים בתחום ניכיון שטרות
בשנת 2026 אישרה ועדת החוקה תיקונים נוספים במסגרת חוק ההתייעלות הכלכלית, הנוגעים לניכיון שטרות:
- ניכיון שטר במזומן: מוגבל לסכום של עד 6,000 ₪
- שטר הנקוב במטבע חוץ: ניתן לנכות במזומן עד 25,000 ₪
- המרה/פריטה של שטר למזומן: עד 25,000 ₪, בתנאי שהעוסק מציג חשבונית עם מספר הקצאה וקבלה
- החזר הלוואה שניתנה במזומן: הוחרג מההגבלה, עד לתקרה של 25,000 ₪ לשטר
- משיכת מזומן מיתרת זכות אצל גוף פיננסי מפוקח (לרבות נותן שירות פיננסי): אינה נחשבת להחלפת שטר במזומן
סנקציות על מפרי החוק
מי שמפר את הוראות החוק צפוי לסנקציות משמעותיות:
עיצום כספי (על עוסק) – מדורג לפי גובה ההפרה:
גובה הסכום | שיעור העיצום |
עד 25,000 ₪ | 15% |
25,001 – 50,000 ₪ | 20% |
מעל 50,000 ₪ | 30% |
*חשוב לציין כי בהפרה חוזרת תוך שנתיים – העיצום יוכפל.
מניסיוננו המקצועי, אחת הטעויות הנפוצות ביותר שאנו רואים היא הסתמכות על מספרים ישנים. בעלי עסקים רבים עדיין מאמינים שמותר לשלם עד 11,000 ₪ במזומן לעוסק – בעוד שהסכום המותר כיום עומד על 6,000 ₪ בלבד. הפרת החוק, גם כשנעשית בתום לב, יכולה להוביל לעיצומים כספיים משמעותיים. כל עסק שמקבל תשלומים במזומן חייב לוודא שנהלי התשלומים שלו מעודכנים ומותאמים לחוק נכון להיום.
מה כדאי לעשות עכשיו – לקחים מעשיים
- בדקו את הסכומים העדכניים – 6,000 ₪ לעסקאות עם עוסקים, 15,000 ₪ בין פרטיים
- עדכנו את הצוות – כל מי שמטפל בתשלומים בעסק חייב להכיר את הכללים העדכניים
- תעדו אמצעי תשלום – על עוסק חלה חובת תיעוד של כל תקבול ותשלום
- בעסקאות נדל"ן – זכרו לכלול פרטי אמצעי תשלום בהצהרה למיסוי מקרקעין
- צ'קים – ודאו שהשם של המקבל מצוין בכל מקרה שנדרש על פי חוק
פירמת נמרוד ירון ושות' מתמחה במיסוי ישראלי ובינלאומי. הצוות שלנו מורכב מאנשי מקצוע בעלי ניסיון של שנים ברשות המסים, לצד ניסיון בפירמות מובילות ובמשרדי עורכי דין, ומביא שילוב של ראיה משפטית וכלכלית. צוות המומחים שלנו מתמחה בייעוץ מס לבעלי עסקים, ייצוג מול רשות המסים ועדכון נהלים פיננסיים בהתאם לדרישות החוק. אם יש לכם שאלות לגבי יישום חוק המזומן בעסק שלכם, נשמח לסייע לכם.
שאלות ומידע רלוונטי
כמה מזומן מותר לשלם לבית עסק ב-2026?
בעסקה עם עוסק (כגון: חנות, קבלן, נותן שירות) מותר לשלם עד 6,000 ₪ במזומן. בעסקה שמחירה עולה על סכום זה, ניתן לשלם עד 10% ממחיר העסקה, אך לא יותר מ-6,000 ₪, והיתרה חייבת להיות בכרטיס אשראי, העברה בנקאית או צ'ק.
כמה מזומן מותר לשלם בעסקה בין אנשים פרטיים?
בעסקה בין שני אנשים פרטיים מותר לשלם עד 15,000 ₪ במזומן. חריג: רכישת כלי רכב בין אנשים פרטיים, שם הסכום נשאר 50,000 ₪.
האם מותר לשלם שכר עבודה במזומן?
כן, אך בסכום מוגבל של עד 6,000 ₪ בלבד. מעבר לסכום זה, חובה לשלם בהעברה בנקאית, צ'ק או כרטיס אשראי. כלל זה חל גם על תשלום שכר בין בני משפחה.
מה הסנקציה על הפרת חוק המזומן?
על עוסק שמפר את החוק ניתן להטיל עיצום כספי של 15% עד 30% מסכום ההפרה, בהתאם לגובה הסכום. מעשה מרמה מכוון, כגון פיצול עסקה להתחמקות מהחוק, מהווה עבירה פלילית עם עונש מאסר של עד 3 שנים.
האם ההגבלות חלות על תשלומים בין בני משפחה?
לא. תשלומים במזומן בין קרובי משפחה פטורים מהגבלות החוק – למעט תשלום שכר עבודה, שגם בין בני משפחה כפוף להגבלות.
